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第三方审计依据_第三方审计意义

来源:添加时间:2021/01/13 点击:
三项措施确保审计整改落实到位

近期,四川省广元市利州区审计局就2017年以来乡镇往来账款和长期挂账、2018年三项扶贫资金审计及利州区保障性住房审计等发现的问题向区委区政府专题报告,这些问题引起党委政府的高度重视。区委区政府及时牵头召集监察、组织、督查和乡镇街道、区级部门、区属国有企业等相关单位主要负责人,召开了广元市利州区审计发现问题专项整改工作推进会,会上通报了2017年以来审计发现的主要问题并对审计整改工作进行了研究部署,决定采取三项措施,确保审计整改全面落实到位。

一是加强组织领导、落实整改责任。区政府以专题会形式研究部署审计整改工作,明确了整改工作的领导、组织、协调和督查工作,盯紧三个坚决不放过,即责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过,政府层面抓审计整改落实的长效机制基本形成;明确被审计单位主要负责人对整改工作负主体责任,对审计整改必须亲自管、亲自抓,审计梳理出问题+责任单位+完成时限问题清单,被审计单位就反馈的问题逐一进行了认领,对照审计发现的问题制定整改方案,主动落实整改时限。特别是重大项目跟踪审计发现的问题坚持边审边改,立行立改,既要确保项目有力推进,又要确保政府投资绩效最大化。

二是部门联动督促、限时整改销号。建立区人大办公室、区巡察办、区督查督办室、区财政局对审计整改情况常态化联动督查机制。人大出台《审计发现问题和整改情况向人大报告》制度,并把整改不及时、整改不到位、整改不报告的被审计单位纳入重点评议单位;督查部门坚持每年牵头开展2次审计整改专项督查;财政、发改等部门把审计整改情况作为重大投资项目安排、财政收支预算安排等工作的重要依据;纪检监察等部门对审计移送的事项严肃问责问效,形成了推动审计整改落实的强大合力。建立审计整改台账,对审计发现的问题逐项进行动态管理,严格执行问题整改清单销号制度,切实增强审计整改的时效性。区委区政府专题听取各单位整改工作推进情况的汇报。

三是强化结果运用、加大问责力度。区委、区政府将审计整改落实情况纳入年终目标绩效考核,对审计发现问题整改落实不到位的单位、部门实行倒扣分制,并约谈被审计单位主要负责人,必要时对审计整改不到位的单位主要负责人启动问责程序;整改结果同时作为组织部门评价领导干部履行经济责任、考察任用干部的参考依据。对由于历史遗留等客观原因不能短期整改的,要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案,逐步整改;对固定资产投资审减率超过20%的项目并给国家造成直接损失的建设单位以及对审计发现问题整改落实不力、造成重大影响和损失的,将移交监察机关严肃追究问责。


三个加强有效推进审计质量提升

今年以来,安徽省滁州市审计局采取多项措施,创新审计质量管理方式,进一步健全完善审计质量管理和控制体系,促进审计事业高质量发展。

强化节点把控。一是强化审理复核。首次将审计实施方案确定的审计事项实施情况纳入审理复核范畴内,设计一套包含审计事项等指标的自查表格。对于未按方案实施的审计项目,要求重新补全审计内容空白区域,促进审计组进一步规范审计行为。二是加大项目进度调度。将年度审计任务分解情况、完成进度制成图板上墙,实行挂图作战,定期通报全局各科项目实施进度,并将项目实施进度情况纳入年度个人绩效考核,提升审计人员紧迫感。

强化人员培训。一是举办专项培训班。为更好地帮助投资审计人员适应工作转型升级,该局面向全市各级审计机关举办了首期会计基础培训班,为非审计、会计、财务专业背景审计人员补充胜任审计工作所必备的专业知识提供学习平台。二是举办审计研讨会。对标优秀项目,向各科室征集了财政审计、扶贫审计、社保审计、国企国资审计等优秀审计项目成果经验及创新做法案例,通过举办研讨会的方式,为审计人员提供沟通、交流平台,以案说法,教学相成,优化学习方式,提升学习成效。

强化制度保障。一是加强审计现场管理。修订《审计项目工作量核定办法》《审计现场审理工作制度》《审计组定期会议制度》等制度,明确各环节工作要求,强化审计现场质量控制。二是加强质量检查。该局成立质量检查领导小组,印发《审计项目质量检查办法》,从今年起,将逐步实行市本级审计项目质量检查全覆盖。三是加强责任追究。制定《审计项目质量责任追究办法》,对责任类型、处理形式、处理程序予以明确,并与年度个人绩效考核直接挂钩,把好审计质量最后一道关。