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第5号审计准则_独立审计的准则

来源:添加时间:2021/01/12 点击:
扎实推进精准扶贫审计工作

近期,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济技术开发区(头屯河区)审计局结合国家重大政策措施落实情况跟踪审计项目,紧扣精准、安全、绩效主线,对全区2017年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况进行了专项审计

一是创新审计方法,注重审计质量。运用大数据手段全面掌握情况,审计人员采集了贫困对象和帮扶对象基本数据、扶贫开发项目数据以及富余劳动力转移人员信息等数据,并对数据进行了筛选,确定重点核查和延伸单位;注重审查资料与现场查看相结合,采取现场调查、入户了解、电话询问等方式,对扶贫政策落实和资金去向进行跟踪,延伸审计了对口帮扶深度贫困县和田地区皮山县,现场查看该县项目进展及资金管理使用情况。

二是关注政策落实及项目绩效,持续跟踪审计并监督整改。对审计发现的扶贫资金分配管理使用方面存在使用率不高及扶贫政策措施落实不到位等问题,有针对性地提出了加强扶贫资金使用、项目管理、完善相关制度措施等5条审计建议,督促有关主管部门尽快建立健全扶贫资金管理制度,提高精准脱贫实效。同时,加大扶贫领域相关问题的整改监督力度,有力推进脱贫攻坚任务顺利实施。


四举措全面推进精准扶贫审计

钟祥市是湖北省57个插花贫困县之一,脱贫攻坚既有普遍性又有特殊性。近日,钟祥市审计局根据省审计厅扶贫审计方案,结合自身实际,采取四项措施全面推进精准扶贫审计。

一、借助数据分析明方向

该局充分利用大数据分析手段,将建档立卡贫困户人员与财政供养人员、工商登记人员等以及易地扶贫搬迁享受对象进行多视角比对分析,发现疑点记录800余条,并分发到相关单位进行核实,根据反馈情况,由审计人员精准核查,锁定证据,明确审计方向,提升审计效率。

二、沿着政策走向看落实

扶贫审计开展以来,该局审计人员不仅做好案头工作,还沿着产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫和兜底扶贫等政策走向,抽查了该市7个乡镇,入户走访调查84户,倾听了困难群众对精准扶贫工作的呼声与要求;摸清了雨露计划、危房改造、小额贷款等惠民政策落实和效益情况;发现了政策兑现不及时、宣传不到位、部分人员未享受等系列问题,确保国家扶贫政策真正惠及到贫困群众。

三、顺着资金轨迹查问题

该局将专项扶贫资金、相关涉农资金、易地扶贫搬迁资金和产业项目资金等作为审计重点,在掌握中央、省、市扶贫指标下达的基础上,通过审查市财政部门贫困专户资金收支情况,全面跟踪资金的分配、拨付、管理、使用情况,并重点抽查已拨付资金和资金结存较大的扶贫项目,顺着资金拨付流向,分析掌握资金活动最终去向,重点查处未设立扶贫资金专账、套取项目资金、未按时足额拨付资金、大额现金支付工程款等问题。同时,密切关注扶贫资金管理部门对扶贫资金使用的监管情况,着力查处监管不力、违规使用扶贫资金、使用效益不高等问题,促进其规范有效使用。

四、聚焦关键环节强监督

该局聚焦扶贫项目论证、方案编制、招标采购、施工和验收、工程结算等关键环节加大审计力度,通过查阅扶贫项目立项审批、完工验收、管理运行等文件和实地查看扶贫项目建设情况的方式,重点审查项目建设有无虚报项目开工、完工;工程项目是否存在质量差、资产管理不规范、项目闲置和收益率低的问题;是否存在擅自改变项目资金用途等问题,确保扶贫项目建设落地生根。