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养老保险审计的方法

来源:添加时间:2021/07/01 点击:

养老保险审计的方法

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养老保险基金审计的主要内容

养老保险基金的管理和使用中之所有存在上述问题,一个很重要的原因就是没有强有力的经济监督和约束机制。养老保险基金审计的目的是通过审计发现的问题,分析基金在筹集、管理和使用各环节产生问题的原因,提出建议和改进措施,保证基金的安全与完整,使基金发挥更大的经济效益和社会效益。因此,养老保险基金审计应涵盖以下主要内容:

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1、对养老保险基金管理的审计。

这是养老保险基金审计最重要的方面,在这一环节审计的主要内容有:(1)、在基金的安全、完整方面,要检查社保机构是否按国家的有关规定将基金存入指定专户;是否实行收支两条线管理,专款专用;年度决算和有关的会计账簿、凭证是否真实合法;有无违规使用资金现象。

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(2)、在基金的保值、增值两方面,重点审计投资前的可行性论证是否到位,做出投资的决策依据是否充分;同时也要检查基金的投资是否合法、合规,有无存在以各种形式将养老金用于对外投资、经商办企业、发放贷款等政策不允许的投资活动;到期存款、国库券、国家债券是否及时兑现或再存、再购,收益是否作了增加养老金积累处理;有无逾期未能收回造成养老金损失的问题。

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(3)、对内控制度进行评价,包括各部门内部对养老基金的控制制度和各部门间协调的控制制度。要对养老保险经办机构的内控制度进行评审,检查资金筹集、管理、使用环节的内控制度设计是否科学完善、是否健全有效,台账制度、专管员制度、稽核制度等基础工作是否规范,能否保证基金在筹集、管理、使用过程中合规、合法运作,基金是否能得到有效的保值增值;财务管理是否严格,财务核算是否准确及时,审批手续是否完备。另外还要评价各项制度执行是否到位,各项控制措施是否真实地运作于业务活动当中。同时还要评价各部门问是否形成保证养老基金安全、完整运作的相互协调、相互制约的制度。

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2、对养老保险基金使用的审计。

重点审计养老保险基金是否专款专用:检查养老保险金是否依法及时、足额、准确地发放到退休人员手中,有无拖欠、克扣现象;资金的调度和用款计划是否按规定程序执行,使用是否符合规定。有无扩大和缩小开展范围;同时也要检查领取养老金的人员是否已参加养老保险,是否符合离退休条件,退休审批手续是否严密齐全;企业是否存在死亡不报或缓报以及虚列退休人员冒领养老金的情况;更要检查有无虚列支出,转移、挤占和挪用养老金的现象。

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3、对养老保险基金筹集的审计。

参保单位和个人缴纳的养老保险费是养老保险基金的主要来源,因此,对养老保险基金筹集的审计应从以下两方面人手:

(1)、检查是否按规定及时、足额征缴养老保险金。首先审计征收部门是否按相关规定应收尽收、执行收费标准,有无擅自更改养老保险费的征收比例和擅自减免企业的养老保险费、是否存在转移和隐瞒基金收人、是否未按规定收取滞纳金等;同时审计企业是否按规定的工资总额及时足额地提取、缴纳养老金,参保人数、缴费工资总额是否准确,是否存在隐瞒工资总额或少报缴费人数故意漏缴养老金问题、有无故意拖欠和拒缴养老保险费的情况、有无截留应缴养老保险费等。

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(2)、突出对养老保险个人账户的审计。职工养老保险个人账户包括职工个人缴纳的基本养老保险费和企业缴纳的基本养老保险费按一定比例划人的部分以及个人账户储存额的利息。审计过程中要检查职工个人集团经;齐研究2005·7下半月刊(总第178期)缴纳的基本养老保险金是否及时计人个人账户;企业划转部分的比例、基数和金额是否符合有关规定,划转金额是否及时足额划人个人账户;应计利息是否按规定利率和时间及时足额地计人个人账户。

END